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La UE aprueba una normativa para reforzar a los organismos de igualdad y a la que la futura Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato española deberá someterse [editar]

07 de Mayo de 2024
Fundación Secretariado Gitano

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La UE aprueba una normativa para reforzar a los organismos de igualdad y a la que la futura Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato española deberá someterse

Después de años de tramitación y debates, y justo antes de su disolución previa a las próximas elecciones, el Consejo de la UE ha aprobado formalmente hoy dos directivas que vienen a reforzar los organismos de igualdad que se crearon en aplicación de varias directivas a probadas a principios de los años 2000, incluida la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico. Se trata de una normativa fundamental para lograr la efectividad en la lucha contra todas las formas de discriminación, incluido el antigitanismo, y en cuya tramitación participamos mandando aportaciones en la consulta nacional.

En el caso de España, el organismo creado en su día para cumplir con el cometido previsto en la Directiva 2000/43/CE fue Consejo para la Eliminación de la Discriminación Racial o Étnica (CEDRE), organismo dependiente del Ministerio de Igualdad, del que la Fundación Secretariado Gitano es vocal y además coordina su servicio de asistencia a víctimas. Sin embargo, como hemos venido reclamando desde su creación, este organismo no reúne los requisitos que se establecían en la normativa europea, dado que carece de independencia y le faltan recursos y atribuciones para cumplir debidamente con su cometido.

Esta situación pareció mejorar con la aprobación de la Ley integral para la igualdad de trato y no discriminación en julio de 2022, pues en su articulado se prevé la creación de un organismo llamado la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato, con el cometido de velar por la aplicación de la normativa antidiscriminatoria y prestar asistencia especializada a las personas que, como a menudo sucede con las personas gitanas, sufren incidentes discriminatorios. A diferencia del CEDRE, este organismo sí gozaría de independencia del Gobierno (fundamental para poder actuar en casos en los que se produce una discriminación institucional) y contaría con más competencias y funciones. Ahora bien, pese a haber transcurrido casi dos años desde la aprobación de la Ley, la autoridad independiente no se ha creado, aunque el Gobierno ha anunciado recientemente que está llevando a cabo los trabajos preparatorios para aprobar el reglamento que lo establezca.

Por lo tanto, esta normativa europea se aprueba en un momento clave, cuando se está diseñando la Autoridad Independiente en España, siendo el contexto propicio para ir incorporando los estándares europeos, que elevan en muchos aspectos lo ya establecido en la Ley de 2022. En efecto, con estas nuevas Directivas, se refuerza una sería de cuestiones clave, tales como:

  • la independencia, que debe garantizarse también en las normas de funcionamiento de los organismos;
  • la suficiencia de recursos para llevar a cabo las funciones;
  • la posibilidad de realizar investigaciones de oficio, para lo que se exige que este organismo pueda tener un acceso total a la información de todas las administraciones implicadas;
  • las campañas de sensibilización, para poder abordar la lucha contra la discriminación desde un enfoque también preventivo, no sólo reactivo;
  • las vías alternativas de resolución de conflictos, lo que permite trabajar desde la justicia restaurativa;
  • la interposición de litigios estratégicos en casos emblemáticos de discriminación, para conseguir que la jurisprudencia avance en la aplicación de la normativa y los estándares, así como en la protección a las víctimas; y
  • la cooperación entre organismos de igualdad de distintos Estados miembros, lo que permitirá que se pueda aprender de las mejores prácticas en la promoción de la igualdad de trato.

En definitiva, esta nueva normativa europea supone un gran avance para el abordaje de todas las formas de discriminación, al reforzar a los organismos que tienen encomendada esta tarea, y, si se aplica de manera efectiva redundará en positivo para quienes, como las personas gitanas, enfrentan esta vulneración a sus derechos fundamentales en todas las esferas de la vida.

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